- “中央一號文件”原指中共中央每年發的第一份文件，此刻儼然已成為中共中央重視農村問題的專有名詞。今年，中共中央、國務院印發了《關于加快推進農業科技創新連續增強農產品供應保障能力的若干意見(以下簡稱意見)》，將全年目光聚焦到農業科技力、創新力和保障力上。此政策一經頒布，便引起了與之相關聯的制冷企業高度重視。

　　從《意見》中，我們不難發明，個中有兩點尤其值得制冷行業重視：冷庫建造 冷藏庫

　　一是改進設施裝備條件，不絕夯實農業成長物質根本。俗話說：要想善其事，必先利其器。設備是農業賴以保留、成長的根本。設備問題一旦形生長效機制，將直接敦促農業機械、農產品冷鏈設備的需求。

　　二是連續加大財務用于“三農”的支出，連續加大國家牢固資產投資對農業農村的投入，連續加大農業科技投入，確保增量和比例均有提高。發揮當局在農業科技投入中的主導感化，擔保財務農業科技投入增幅明顯高于財務常常性收入增幅，逐步提高農業研發投入占農業增加值的比重，成立投入不變增長的長效機制。這表白當局財務支出將在農業科技投入中發揮主導感化，表白農機購買補助力度不會減弱，國家對大型冷庫的財務補助力度也不會減弱。

　　企業的成長取決于大情況，只有操作好大情況，才氣謀劃好大成長。國家大力大舉成長農業，促進設備成長、加強農機補助、完善農產品暢通環節等等，這些對相關制冷企業而言，無疑都是一次次的成長契機。下面，我們就以“中央一號文件” 中的改進制冷設備，加大農機補助兩方面采訪了農機補助單元——上海美樂柯制冷設備有限公司。談談制冷企業制冷企業應如何順勢而為，借助政策春風，促進自身成長，尋找下一個增長點。

　　制冷設備根本單薄 上升空間大

　　據統計，在農產品冷鏈物流根本設施方面，全國現有冷藏庫近2萬座，冷庫總容量880萬噸，個中冷卻物冷藏量140萬噸，凍結物冷藏量740萬噸;機械冷藏列車1910輛，機械冷藏汽車20000輛，冷藏船噸位10萬噸，年集裝箱出產能力100萬尺度箱。

　　觀測顯示，目前，我國每年約有4億噸生鮮農產品進入暢通規模，冷鏈物流比例逐步提高，果蔬、冷鏈暢通率到達5%，冷藏運輸率到達15%，但是這與16億的人口大國而言，遠遠不足。“從總體上看，我國農產品冷鏈物流成長仍處于起步階段，范圍化、系統化的冷鏈物流體系尚未形成，與成長現代農業、居民消費和擴大農產品出口的需求對比仍有差距。”上海美樂柯制冷設備有限公司相關人員匯報記者。

　　中國冷鏈設施和冷鏈裝備不敷，原有設施設備陳舊，且成長和漫衍不均衡，無法為食品暢通系統地提供低溫保障。有關專家指出：要想改變現狀，大力大舉度成長和完善制冷設備，除了政策這只大手發揮感化外，還需要從兩方面下手，一是制冷設備出產企業;二是使用制冷設備的農民。

　　大力大舉度補助 農、企皆贏利

　　對農民而言，恒久以來，由于沒有良好的儲存設備，導致農產品“難賣”和“易損”，增產不增收時有產生。據了解，我國農產品產后損失嚴重，果蔬、暢通腐損率高達20-30%，每年損失就到達1000億元以上。

　　此刻，國家大力大舉度促進冷凍冷藏設備成長，同時還將保鮮庫、冷藏車等列入農機補助范疇(注：“農機補助”是是中央“兩減免、三補助”重要支農惠農政策之一)，一方面可以成長農產品冷鏈物流，增加農民對設備投入的積極性，減少農產品產后損失，發動農產品跨季節均衡銷售，促進農民不變增收;另一方面還為制冷企業提供一次良機。

　　“首先，在社會主義市場經濟條件下，農民已成為農業機械投資的主體。現階段農民對農業機械需求火急，但有效購置力不敷，對農民購買農業機械給以補助，可以減少農民購機的一次性投入，從政策上直接給以農民實惠，讓‘有機戶’有錢掙，讓‘無機戶’有機用，配合操作農機脫貧致富，讓農民充實享受現代農業東西帶來的文明成就。其次，農民對新型農業機械的接受需要有一個認識歷程，需要當局投入必然補助資金加以引導、示范和推廣，扶持和勉勵農民使用新型先進合用的農業機械。再次，購機補助可以有效地培育農業出產服務主體，有力地敦促農機大戶和農機功課服務組織的成長，不絕地完善和創新農機化成長機制，增加農業出產科技含量，增強農業綜合出產能力，促進農村勞動力轉移，成長農村經濟，加快農業機械化成長，推進農業現代化和社會主義新農村建設進程。”上海美樂柯制冷設備有限公司葛定武先生介紹，實施農機補助意義很是，同時對企業而言，更是一種推動和促進。

　　“一直以來海內農機出產企業受到海外農機品牌的激烈競爭，技不如人的環境下只能靠保留，新技術的研發無從談起。農機補助在讓農戶受惠同時也刺激了農機需求，在必然水平上加強了企業的營銷途徑，促進了農業新技術和農機新機具的推廣，同時跟著農戶對農機化出產的普及也迫使海內農機出產企業加大新技術的研發投入。”目前美樂柯的果蔬保鮮冷藏庫已經享受國家農機補助。據葛定武先生介紹，享受農機補助的產品一般都要滿足以下三個條件：一是產品屬于農業機械大概用于農業出產;二是產品可提高農業出產能力;三是屬于新型農業出產機械。

　　企業從容應對 全面實施技術升級

　　對制冷企業而言，我國制冷設備市場成長先天不敷，再加上后期沒有獲得充實的重視，因此很長一段時間里我國的制冷企業都無法與海外品牌相較量。俗話說：“沒有金剛鉆別攬瓷器活”。想要改變這種不良狀況，全面升級是企業必由之路。

　　“促進冷鏈物流裝備與技術升級應加快節能環保的各類新型冷鏈物流技術的自主研發、引進消化和吸收。重點加強各類高機能冷卻、冷凍設備，自動化分揀、清洗和加工包裝設備等冷鏈物流裝備的研發與推廣，完善科技成就轉化的有效機制，不絕提高冷鏈物流財富的自主創新能力和技術程度。”上海美樂柯制冷設備有限公司葛定武先生認為，由于食品冷鏈是以擔保易腐食品品質為目的，以保持低溫情況為焦點要求的供給鏈系統，所以它比一般常溫物流系統的要求更高，更龐大，建設投資也要大許多。

　　別的，還應該推廣現代冷鏈物流理念與技術，加大對全程冷鏈重要性的宣傳力度，勉勵企業操作冷鏈物流理念與技術，在相關環節進行低溫控制，實現生鮮農產品從產地到銷地的一體化冷鏈物流運作。加強各相關企業溫度監控和追溯體系建設，實現農產品在出產暢通各環節的品質可控性和安詳性。同時，更要完善冷鏈物流尺度體系，重點制定和推廣一批農產品冷鏈物流操縱范例和技術尺度，成立以HACCP為根本的全程質量控制體系，積極奉行質量安詳認證和市場準入制度。

　　補助工具先行 成立長效機制

　　目前，有資質中標農機補助的企業有煙臺冰輪、上海美樂柯、泰州裕華、沈一冷等企業。對這些企業而言，既然將設備賣給了農民，就應該徹底貫徹服務為先的理念;對國家而言，更應該成立長效機制，保障政策的全面實施。

　　“許多農戶對農業出產機械操縱技術不外關，農戶購機后存在由于操縱不妥容易引起妨礙。企業應該針對農戶制定農機培訓打算，對購機農戶進行操縱及基妨礙處理懲罰培訓，其次加大售后服務力度，保障農機在農戶手中正常運行。”上海美樂柯制冷設備有限公司葛定武先生介紹，早在中標之前，美樂柯就制定了一系列的培訓和服務打算。

　　除了企業保障外，國家更應該成立長效機制，保障政策實施的準確性，這樣不只有利于農民，更是對企業賣力。“農補政策實施中存在不少違規操縱的現象，導致國家用于補助的錢不能實實在在落實到農戶手中，而被企業和相關農業部分所謀取。”上海美樂柯制冷設備有限公司葛定武先生透露，甚至另有一些沒有資質的經銷商想要分得一杯羹。

　　別的，農機購買補助指標發放不均衡、不合理;農機購買補助發放缺乏行之有效的監督制約機制等問題也影響了企業和農民對農機補助政策的態度。

　　據了解，目前發放補助的方法主要有兩種：直接發放補助資金或折價銷售。但這兩種發放方法都存在不合理、不公道現象。有的處所發放補助金時，講人情、走后門，倒賣補助指標，暗箱操縱迫使需要購機的農戶得不到補助。折價發放農機具的處所也存在指標被挪用的現象。而補助指標分派方案落實后，具體發放事情由農機部分完成，但是在實際事情中，由于方案不公道或發放法子不妥，造成補助金集中在一個處所大概少數人手里，農機購買補助照顧不到大大都人的好處。

　　為了解決這些毛病，2012年農業部、財務部新聯合印發的《2012年農業機械購買補助實施指導意見》，國家對農機補助違規企業將通過成立黑名單制度等手段進行嚴懲。一是成立黑名單制度，對加入違法違規操縱的經銷商，及時列入黑名單并予發布。二是打消補助資格并退回補助資金，對加入違法違規操縱的出產企業打消其產品補助資格，犯科侵占的補助資金必需足額退回財務部分。三是建議吊銷營業執照，對違規違紀性質惡劣的出產或經銷企業，建議工商部分吊銷其營業執照，情節嚴重組成犯法的，將協調司法構造處理懲罰。

　　保障企業好處 方能實現雙贏

　　據了解，農機補助政策一經推出即獲得農戶和農機出產企業的一致承認，為此許多制冷企業還專門組織相關人員，花大力大舉氣進行了解、學習以及申請，甚至還另行出產切合農業出產使用的制冷設備。然而，在采訪中一些企業對農機補助政策諱莫如深，有的甚至不肯意提起。

　　“之前我們費了許多財力物力插手農機補助大營，但厥后發明投入與回報相差太大，并且我們產品只占農機補助很小的一部門。做企業首先要有好處保障，如果好處都沒有大概很少，哪另有資格繼續做下去。”一位業內人士向記者道出了關鍵點。據了解，目前與制冷有關的農機補助設備主要是保鮮冷庫、組合式冷庫等等，許多企業認為只是經營的一部門，再加上有可能企業贏利沒有獲得保障，因此更加不重視。

　　但同時，許多企業暗示，與制冷有關的農機補助政策還處于完善階段，企業與農戶、農戶與當局部分、當局部分與企業之間都有待加強相同與相助，只有將企業和農戶兩方面好處都保障好了，農機補助政策才氣良性循環，農民才氣享受到真正的好處，而企業也可以實現新的增長點。

　　相關鏈接：上海美樂柯制冷產品享受國家補助

　　上海美樂柯制冷設備有限公司出產的ZK-90、ZK-150型號的保鮮冷藏上海美樂柯制冷設備有限公司出產的ZK-90、ZK-150型號的保鮮冷藏設備入選全國16個省、市、自治區的農業機械購買補助產品目錄，享受為期5年的國家農業機械購買補助政策。

　　上海美樂柯制冷設備有限公司主要出產冷風機、冷凝器、冷凝機組、箱式機組、冷水機組、并聯機組等制冷設備，集研發、制造、銷售、工程安裝與服務于一集，是目前海內大的制冷設備制造商之一，其出產的產品能得到此項補助，這是國家相關部分的大必定和支持，也是行業職位的浮現。